Любанское городское поселение

ЛЮБАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.10.2021 558

__________№ _____________

Об утверждении Порядка организации и финансирования

временного трудоустройства несовершеннолетних граждан

в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

на территории Любанского городского поселения

Тосненского района Ленинградской области

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в рамках муниципальной программы «Развитие культуры и молодежной политики Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области», администрация Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации и финансирования трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на территории Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (Приложение №1)

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в порядке, установленном Уставом Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и обнародования и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации М.А. Богатов

Исп. Шевлякова Н.А., 8(81361)71-462

Приложение

к постановлению администрации

Любанского городского поселения

Тосненского района Ленинградской области

от 13.10.2021 № 558

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННого трудоустройства

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ

В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ на территории

любанского городского поселения тосненского района ленинградской области

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает условия финансирования временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее - Порядок) и разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в рамках муниципальной программы «Развитие культуры и молодежной политики Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области».

1. Порядок регламентирует основные принципы деятельности по созданию юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами-производителями товаров, работ, услуг (далее - Работодатель) временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее – трудоустройство несовершеннолетних на временные рабочие места).

1. Трудоустройство несовершеннолетних на временные рабочие места - это трудовая деятельность учащихся общеобразовательных учреждений, начальных и средних профессиональных учебных заведений в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время.

1. Трудоустройство несовершеннолетних на временные рабочие места осуществляется Работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.

Цели и задачи

1. Главной целью трудоустройства несовершеннолетних на временные рабочие места является создание условий по приобщению их к труду, получению профессиональных навыков и трудовой адаптации.

1. Задачами трудоустройства несовершеннолетних на временные рабочие места являются:

- содействие занятости несовершеннолетних;

- трудовое воспитание и развитие трудовой мотивации подростков;

- пропаганда добросовестного отношения к труду;

- организация досуга и занятости подростков в свободное от учебы время;

- профилактика детской безнадзорности, правонарушений и преступности среди несовершеннолетних;

- материальная и социальная поддержка несовершеннолетних.

Порядок организации трудоустройства несовершеннолетних на временные рабочие места

1. В организации деятельности по трудоустройству несовершеннолетних на временные рабочие места вправе участвовать юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров, работ, услуг, кроме государственных муниципальных учреждений.

1. Для организаций, являющимися юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами-производителями товаров, работ, услуг, основанием для трудоустройства несовершеннолетних на временные рабочие места является договор о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее - Договор) между Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения Ленинградской области» (далее - Центр занятости), администрацией Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области и Работодателем (приложение № 1 к настоящему Порядку).

1. В условиях Договора определяются права и обязанности сторон, производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда и ограничений при использовании труда несовершеннолетних граждан на временных рабочих местах.

1. Центр занятости содействует несовершеннолетним, изъявившим желание участвовать в мероприятии, предусмотренном настоящим Порядком, в выборе вида работ, с учетом состояния здоровья, возрастных, профессиональных и других индивидуальных особенностей и направляет к Работодателю несовершеннолетних для трудоустройства на временные рабочие места, заявленные Работодателем.

1. Центр занятости на основе заявок, поступивших от работодателей, создающих временные рабочие места, определяет количество временных рабочих мест для использования труда несовершеннолетних с учетом объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных решением совета депутатов «О бюджете Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

1. Работодатель обязуется принять на временные рабочие места несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, направленных Центром занятости в соответствии с перечнем видов работ и профессий, на которые допускается применение труда несовершеннолетних граждан в рамках Договора.

1. Приоритетными видами работ для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет являются:

- благоустройство и озеленение населенных пунктов и памятных мест;

- труд, позволяющий несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести специальные навыки и умения.

1. Работодатель заключает срочные трудовые договоры с несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет (статья 59 Трудового кодекса Российской Федерации). Отношения между Работодателем, организующим и проводящим временные работы, и несовершеннолетним гражданином в возрасте от 14 до 18 лет, принимающим участие в них, регулируются Трудовым законодательством Российской Федерации. Срочный трудовой договор определяет права и обязанности сторон, виды работ, условия труда, рабочее время, выходные дни, оплата труда и дополнительные льготы.

При заключении срочного трудового договора с несовершеннолетними гражданами на временные рабочие места необходимы следующие документы (ст. 63, ст. 65 ТК РФ):

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности (за исключением случаев поступления на работу впервые, утраты или повреждения трудовой книжки);

- страховое свидетельство (СНИЛС);

- медицинская справка о состоянии здоровья, которая выдается после прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра (ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ).

Для лиц, достигших 14- летнего возраста, дополнительно необходимо предоставить:

- письменное согласие одного из родителей или иного законного представителя;

- согласие отдела опеки и попечительства комитета образования МО «Тосненский район» Ленинградской области.

1. Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

1. Трудоустройство несовершеннолетних моложе 14 лет не допускается (статья 20 Трудового кодекса Российской Федерации).

1. Продолжительность работы несовершеннолетних граждан устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 92, 94 Трудового кодекса Российской Федерации):

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочей недели не может превышать:

- для работников в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю;

- для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю;

Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

- для работников в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часов.

1. Период работы несовершеннолетнего гражданина на временном рабочем месте подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке, которая оформляется Работодателем (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные рабочие места.

1. Финансирование мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних граждан от 14-18 лет в свободное от учебы время осуществляется в рамках муниципальной программы «Развитие культуры и молодежной политики Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области» в соответствии с договором о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет между Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения Ленинградской области», администрацией Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (Плательщик) и Работодателем.

1. Работодатель в порядке, предусмотренном Трудовым законодательством Российской Федерации, производит выплату заработной платы несовершеннолетним гражданам, принятым на временные рабочие места, выплату компенсации за неиспользованный отпуск, своевременно в соответствии с Законодательством Российской Федерации уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

1. Возмещение затрат Работодателю по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет осуществляется главным распорядителем бюджетных средств – администрацией Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области – путем перечисления финансовых средств в пределах сумм, оговоренных Договором на основании надлежащим образом заверенных копий следующих документов:

- срочные трудовые договоры с несовершеннолетними гражданами;

- приказы о приёме на работу несовершеннолетних граждан на временное рабочее место;

- табель учета рабочего времени;

- приказы об увольнении работника.

1. Центр занятости населения оказывает материальную поддержку несовершеннолетним гражданам в размере, установленным действующим законодательством Российской Федерации, перечисляя указанные средства на их счета, согласно табеля учета отработанного времени.

Приложение № 1

к Порядку организации и финансирования

временного трудоустройства

несовершеннолетних граждан в возрасте

от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

на территории Любанского городского поселения

Тосненского района Ленинградской области

Рекомендуемый образец

ДОГОВОР № ___________

о совместной деятельности по организации временного

трудоустройства несовершеннолетних граждан

__________ « ____ »___________ 202__г.

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ленинградской области», действующее от имени Ленинградской области, именуемое в дальнейшем ГКУ ЦЗН ЛО, в лице директора Тосненского филиала __________, действующего на основании ______________ одной стороны, администрация Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, именуемая в дальнейшем «Плательщик», в лице _________________________, действующего на основании ________________________, с другой стороны, и ___________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице ___________________________, действующего на основании _____________, с третьей стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом настоящего договора является совместная деятельность Сторон на условиях софинансирования по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в Тосненском филиале ГКУ ЦЗН ЛО (далее – несовершеннолетние граждане).

1.2. Совместная деятельность Сторон по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом Минтруда России от 12.02.2013 № 58н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые», Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденным приказом комитета по труду и занятости населения Ленинградской области №9 от 28 февраля 2014 года.

2. Размеры и порядок финансирования временных работ

2.1. Финансирование временных работ для несовершеннолетних граждан производится за счет средств Плательщика и средств ГКУ ЦЗН ЛО согласно смете расходов на организацию временных работ для несовершеннолетних граждан, подписываемой сторонами и являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение №1).

2.2. Общая сумма денежных средств на организацию временных работ составляет _________________ (__________________________ руб. _______ коп.), в том числе:

- средства Плательщика на выплату заработной платы несовершеннолетним гражданам, включая начисления на оплату труда и компенсационные выплаты, _____________ (___________________________ руб. _____ коп.);

- средства ГКУ ЦЗН ЛО на материальную поддержку несовершеннолетних граждан

________________________ (_________________ руб. ______ коп.).

3. Срок действия Договора

3.1. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Договору.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Работодатель обязуется:

4.1.1. Организовать для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан временные рабочие места.

4.1.2. Подать в Тосненский филиал ГКУ ЦЗН ЛО «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)».

4.1.3. Принять по направлениям филиала ГКУ ЦЗН ЛО несовершеннолетних граждан на временные рабочие места, созданные в рамках организованных временных работ, и заключить с ними срочные трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации на период участия во временных работах.

4.1.4. Представить в филиал ГКУ ЦЗН ЛО и Плательщику в течение 5-ти дней со дня подписания заверенные копии приказа о приеме на работу несовершеннолетнего гражданина, направленного на временные работы.

4.1.5. Представить в филиал ГКУ ЦЗН ЛО в течение 5-ти дней со дня приема несовершеннолетнего гражданина на работу:

- заполненное направление с указанием дня приема, номера и даты приказа о приеме на работу;

- заверенную копию срочного трудового договора с несовершеннолетним гражданином, направленного на временные работы.

В случае отказа в приеме на работу несовершеннолетнего гражданина, направленного филиалом ГКУ ЦЗН ЛО для участия в работах временного характера, Работодатель делает в направлении отметку о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу и возвращает ему направление.

4.1.6. Представлять в случае досрочного расторжения срочного трудового договора в филиал ГКУ ЦЗН ЛО и Плательщику заверенную копию приказа о досрочном увольнении несовершеннолетнего гражданина с указанием причин увольнения в течение 5-ти дней с момента его подписания.

4.1.7. Обеспечить несовершеннолетним гражданам, занятым на временных работах, условия труда, соответствующие правилам и нормам по охране труда, а также соблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательством о труде, проводить с несовершеннолетними гражданами инструктаж по технике безопасности.

4.1.8. Вести учет отработанного рабочего времени и объемов выполненных работ несовершеннолетними гражданами, участвующими во временных работах.

4.1.9. Начислять и выплачивать в установленном законодательством порядке несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных работах, заработную плату.

4.1.10. Представлять Плательщику счет на оплату заработной платы несовершеннолетних граждан, участвующих во временных работах, включая начисления на оплату труда и компенсационные выплаты.

4.1.11. Представлять в филиал ГКУ ЦЗН ЛО и Плательщику в течение 5-ти дней с даты окончания срочного договора (даты фактической выплаты заработной платы) заверенные копии табеля учета рабочего времени и документов, подтверждающих выплату.

При заключении срочного трудового договора на срок более 1 месяца указанные копии представляются в течение 5-ти дней после окончания каждого расчетного периода.

4.1.12. Представить в филиал ГКУ ЦЗН ЛО и Плательщику в течение 5-ти дней по окончании срока трудового договора заверенную копию приказа об увольнении несовершеннолетнего гражданина, направленного на временные работы, в связи с прекращением срока действия срочного трудового договора.

4.2. Работодатель имеет право запрашивать у ГКУ ЦЗН ЛО сведения, относящиеся к исполнению настоящего договора.

4.3. ГКУ ЦЗН ЛО обязуется:

4.3.1. Информировать несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в филиале ГКУ ЦЗН ЛО как ищущие работу в свободное от учебы время, о проведении, сроках начала и окончания временных работ, условиях и размере оплаты труда, количестве создаваемых временных рабочих мест, месте проведения и характере работ, социальных гарантиях, предусмотренных действующим законодательством и распространяющихся на участников временных работ.

4.3.2. Подбирать и направлять к Работодателю несовершеннолетних граждан, желающих принять участие во временных работах, в соответствии со «Сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», представленных Работодателем.

4.3.3. Оказывать несовершеннолетнему гражданину материальную поддержку в период временного трудоустройства в случае его временного трудоустройства по направлению, выданному филиалом ГКУ ЦЗН ЛО.

4.3.4. Выплачивать несовершеннолетним гражданам материальную поддержку в размере, предусмотренном сметой и в пределах, установленных действующим законодательством, при условии получения от Работодателя документов, указанных в п. 4.1.11. настоящего договора и по мере поступления средств из бюджета, перечисляя указанные средства несовершеннолетним гражданам по реквизитам банковской карты платежной системы «МИР», указанные получателем.

4.3.5. В пределах своей компетенции осуществлять проверку исполнения условий договора и контроль за участием несовершеннолетних граждан в работах временного характера по представленным Работодателем документам, указанным в пп. 4.1.4. -4.1.6. и пп. 4.1.11. -4.1.12. настоящего договора.

4.4. ГКУ ЦЗН ЛО имеет право запрашивать у Работодателя сведения, относящиеся к исполнению настоящего договора.

4.5 Плательщик обязуется:

4.5.1. На основании документов, предоставленных Работодателем в соответствии с п.п. 4.1.4.; 4.1.6.; 4.1.7.; 4.1.12. и табеля учета рабочего времени, перечислить Работодателю финансовые средства в пределах сумм, оговоренных настоящим Договором.

4.5.2. Не допускать необоснованных задержек перечисления средств на счет Работодателя в целях своевременной и полной выплаты заработной платы несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных работах.

4.6. Плательщик имеет право запрашивать у Работодателя сведения, относящиеся к исполнению настоящего договора.

5. Ответственность сторон

5.1. При нарушении условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Исполнение обязательств по настоящему договору подтверждается Сторонами Актом о выполнении обязательств по договору, который Стороны подписывают не позже 3-х дней после исполнения обязательств, указанных в пп. 4.1.9. - 4.1.11. и п.4.3.4. настоящего договора.

6.2. Договор может быть изменен по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь в случае, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.

6.3. Спорные вопросы и разногласия, связанные с выполнением настоящего Договора, решаются в установленном законодательством порядке.

6.4. Настоящий договор составлен в трёх подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Приложение: Смета расходов на организацию временных работ для несовершеннолетних граждан – 1 л.

5. Реквизиты сторон:

ГКУ ЦЗН ЛО	Плательщик	Работодатель
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ленинградской области»	Администрация Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области



Директор Тосненского филиала	Глава администрации Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области	Директор

_____________/ _______________/	_________/ _________________ /	_________/ ________________/
мп подпись расшифровка подписи	мп подпись расшифровка подписи	мп подпись расшифровка подписи

Приложение № 1

к договору № _______________

от « ___ » __________ 202_ года

Смета расходов

на организацию временных работ для несовершеннолетних граждан

Вид работы, профессия (специальность, должность)	Количество рабочих мест, ед.	Количество рабочих, чел.	Дата начала работ	Дата окончания работ

Место проведения работ временного характера:

________________________________________________________________________________

№№ пп.	Наименование расходов	Количество, чел	Сумма расходов, руб.
	Денежные средства Плательщика
1.1.	Заработная плата участника временных работ (рабочий день установлен 4 часа)
1.2.	Компенсация за неиспользованный отпуск
1.3.	Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (30,2%)
	ИТОГО:
	Денежные средства ГКУ ЦЗН ЛО (средства регионального бюджета)
2.1.	Материальная поддержка несовершеннолетнего гражданина
	ИТОГО:
	ВСЕГО ЗАТРАТ ПО ДОГОВОРУ:

Плательщик
Глава администрации Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области	_______________		мп	____________________
	фио	подпись		дата

ГКУ ЦЗН ЛО
Директор Тосненского филиала	________________		мп	_____________________
	фио	подпись		дата

Работодатель
Директор	________________		мп	_____________________
	фио	подпись		дата

Муниципальное образование
Любанское городское поселение

Тосненского района Ленинградской области

8 (813) 617-12-53

Финансы

Перепись населения

Муниципальные закупки

Молодёжная политика

Формирование городской среды

Противодействие коррупции

Жилищное коммунальное хозяйство

Имущественные программы

Выборы

Любанское городское поселение