1.4 ºc, пасмурно
Среда, 15 Января, 2025
ЛЮБАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТОСНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 19.12.2024 № 26
О передаче осуществления
части полномочий по решению
вопросов местного значения
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, Порядком заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между Любанским городским поселением Тосненского муниципального района Ленинградской области и муниципальным образованием Тосненский муниципальный район Ленинградской области, утвержденным решением совета депутатов Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области от 29.09.2016 № 71, рассмотрев инициативу главы администрации Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области
РЕШИЛ:
3. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании «Ленинградское областное информационное агентство» (ЛЕНОБЛИНФОРМ), и на официальном сайте Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области https://lubanadmin.ru/.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету совета депутатов Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.
Глава
Любанского городского поселения А.Н. Садовский
Приложение
к решению совета депутатов
Любанского городского поселения
Тосненского муниципального района
Ленинградской области
От 19.12.2024 № 26
СОГЛАШЕНИЕ №
о передаче администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области осуществления части полномочий Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области по решению вопросов местного значения об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части организации работы единой дежурно- диспетчерской службы в границах Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области
г. Тосно «___» __________2024г.
Администрация Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области (ОГРН 1054700604661, ИНН 4716024585, местонахождение 187051, Ленинградская область, Тосненский район, пос. Любань, пр. Мельникова, д.15), действующая на основании Устава Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов от 16.08.2023 №222, в лице главы администрации Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области М.А. Богатова, действующего на основании решения совета депутатов Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 17.10.2024 № 12, именуемая в дальнейшем Сторона 1 и Администрация Тосненского муниципального района Ленинградской области (ОГРН 1054700604518, ИНН 4716024480, местонахождение Ленинградская область, г. Тосно, пр. Ленина, д. 32), действующая на основании Устава Тосненского муниципального района Ленинградской области, зарегистрированного 29.01.2016 No RU 475170002016001(с изменениями на 14 февраля 2024 года(в редакции Решений совета депутатов
муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 23.06.2017 N 140, от 30.05.2018 N 192, от 26.06.2019 N 252, от 28.01.2020 N 38, от 24.02.2021 N 92, от 30.11.2021 N 129, от 24.11.2022 N 189, от 14.02.2024 N 253), и Устава администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов Тосненского муниципального района Ленинградской области от 26.06.2019 No 250, в лице главы администрации Тосненского муниципального района
Ленинградской области М.И. Носова, действующего на основании распоряжения от 12.12.2024 No346-лс «О вступлении в должность главы администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области», именуемая в дальнейшем сторона 2, совместно именуемые Стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача администрацией Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту Сторона 1) в соответствии с п.8,23 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2023 № 131ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) части своих полномочий администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту – Сторона 2) по решению вопросов местного значения об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части организации работы единой дежурно-диспетчерской службы (далее по тексту - ЕДДС) в границах Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, за счет и в пределах иных межбюджетных трансфертов из бюджета Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области на исполнение переданных полномочий.
2. Передача части полномочий
2.1. В целях реализации пункта 1 настоящего соглашения Сторона 2 принимает на себя осуществление функций по оказанию следующих услуг:
− прием от населения и организаций Стороны 1 сообщений об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации (далее по тексту -ЧС), происшествия;
− анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение
ее до дежурно-диспетчерских служб (далее по тексту - ДДС), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
− сбор от ДДС, систем мониторинга, действующих на территории Стороны 2, полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, происшествия, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС, происшествий;
− обобщение принятой информации от Стороны 1 и мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации, реагированию на происшествие;
− взаимодействие с ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, происшествий, подчиненных силах постоянной готовности по обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
− доведение задач, поставленных органами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - РСЧС) вышестоящего уровня, до ДДС и подчиненных силах постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
− предоставление оперативной информации о произошедших ЧС, происшествиях, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности;
− уточнение и корректировка действий, привлеченных ДДС по реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступивших по единому номеру «112»;
− контроль результатов реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступивших по единому номеру «112» с территории Стороны 1.
3. Срок действия Соглашения
3.1. Настоящее соглашение вступает в силу с 01.01.2025 при условии предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области на 2025 год, но не ранее дня его официального обнародования и действует до 31 декабря 2028 года.
3.2. В случае, если решением совета депутатов Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области о бюджете не будут утверждены иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области, предусмотренные настоящим Соглашением, действие настоящего Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих иных межбюджетных трансфертов.
3.3. Действие настоящего Cоглашения прекращается в связи с истечением срока его действия. Досрочно действие настоящего Cоглашения может быть прекращено в связи с ненадлежащим исполнением Сторонами своих обязанностей по нему, а также в порядке и случаях, установленных в п.8 настоящего Соглашения.
4. Порядок определения и предоставления ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов
4.1. Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области на осуществление части полномочий, предусмотренных в п.1.1 настоящего Соглашения, определяется в порядке, установленном приложением 1 к настоящему Соглашению.
4.2. Объем иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий, предусмотренных п.1.1. настоящего Соглашения составляет на 2025 год в сумме 267 106,89 руб., согласно расчету, подготовленному в соответствии с порядком определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов (приложение 1).
4.3. Объем межбюджетных трансфертов на осуществлении части полномочий, переданных в соответствии с настоящим соглашением на очередной финансовый год, определяется Сторонами в ежегодном дополнительном соглашении к настоящему соглашению. Перечисление межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий, переданных в соответствии с настоящим соглашением, осуществляется ежемесячно в размере 1/12 от годового объема межбюджетного трансферта но, не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным. Возможно перечисление платежа в опережающем порядке. Неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в установленный срок.
4.4. Сторона 2 ежеквартально, в срок до 10 числа квартала, следующего за отчетным, предоставляет Стороне 1 отчёт о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области на осуществление части полномочий Стороны 1, по форме согласно приложению 2.
5. Права и обязанности сторон
5.1. Сторона 1:
5.1.1. Предусматривает ежегодное предоставление из бюджета Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области на осуществление части переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, организует перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области;
5.1.2. Получает отчет об использовании предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов по форме установленной приложением 2.
5.1.3. Имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения обязательств.
5.2. Стороны принимают все меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
5.3. Сторона 2:
5.3.1. Предусматривает принятие бюджетом муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области из бюджета Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление части переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, организует расходование перечисленных иных межбюджетных трансфертов в соответствии с целевым назначением.
5.3.2. Предоставляет Стороне 1 отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области по форме установленной приложением 2.
6. Ответственность сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
6.2 В случае нарушения Стороной 1 срока перечисления межбюджетных трансфертов, установленного настоящим соглашением, начисляются пени в размере 0,01 % за каждый день просрочки исполнения обязательства по перечислению межбюджетных трансфертов.
6.3. В случае неисполнения переданных полномочий Сторона 2 уплачивает штраф в размере 0,01% от объема межбюджетного трансферта, предусмотренного на год.
6.4. За нецелевое использование межбюджетных трансфертов Сторона 2 уплачивает штраф в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от суммы нецелевого использования бюджетных средств.
6.5. В случае неисполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Сторона 2 обеспечивает возврат в бюджет Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области неиспользованной части предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов. При нецелевом использовании иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим соглашением, Сторона 2 обеспечивает возврат иных межбюджетных трансфертов в полном объеме.
6.6. Ответственность сторон не наступает в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением приостановления осуществлении части переданных полномочий и перечисления иных межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий непреодолимой силы.
6.7. Сторона 2 несет ответственность за осуществление части переданных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
7. Передаваемое имущество:
Передача имущества в целях осуществления переданных полномочий не осуществляется.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу после официального обнародования в порядке, установленном Уставом Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.
8.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно в одностороннем внесудебном уведомительном порядке, определенном настоящим пунктом. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по окончании каждого календарного года в течение срока его действия, досрочное расторжение настоящего Соглашения в течение календарного года не допускается. Сторона, заинтересованная в досрочном расторжении настоящего Соглашения, обязана письменно уведомить другую Сторону о намерении досрочно прекратить его действие не позднее первого сентября года, предшествующего очередному финансовому году. В случае поступления указанного уведомления от заинтересованной Стороны другой Стороне, в указанный срок, настоящее Соглашения прекращает свое действие тридцать первого декабря года, в котором получено указанное уведомление.
8.4. При прекращении действия Соглашения Сторона 1 обеспечивает перечисление в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема иных межбюджетных трансфертов, на оплату части осуществленных полномочий.
8.5. При прекращении действия Соглашения Сторона 2 обеспечивает возврат в бюджет Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема иных межбюджетных трансфертов, неиспользованных на момент прекращения действия Соглашения.
8.6. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
8.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Сторона 1 Сторона 2
|
___________________М.А. Богатов
|
________________ М.И. Носов |
Приложение 1
к Соглашению №_____________
от «____» _____________ 2024г.
Объем иных межбюджетных трансфертов
предоставляемых из бюджета Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области на осуществление части полномочий Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области по решению вопросов местного значения об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части организации работы единой дежурно - диспетчерской службы в границах Любанского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области на 2025 год.
Q = (З х К(оу) + З х К(чн)): 2 х К(из)+ К (сз), где:
Q – размер межбюджетных трансфертов на год;
З - расходы на оплату труда специалистов ЕДДС МКУ «ЦА ХО» с начислениями, осуществляющих переданные полномочия, исходя из инструкции о системах оплаты труда в муниципальных учреждениях муниципального образования Тосненский район Ленинградской области по видам экономической деятельности, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 31.07.2020 года № 1352-па (с учетом дополнений и изменений) (годовой фонд оплаты труда (с начислениями) на 4 штатные единицы);
К(оу) - коэффициент объема услуг, учитывающий их предоставление (% от принятых звонков). Рассчитывается путем определения доли поступивших звонков из поселения от общего числа всех поступивших звонков из городских поселений (за исключением Тосненского городского поселения) за месяц;
К(чн) - коэффициент численности населения поселения (% от численности). Рассчитывается путем определения доли численности населения поселения от общей численности населения городских поселений (за исключением Тосненского городского поселения);
К(из) - коэффициент иных затрат. (Учебно-материально техническое обеспечение). Фактические требуемые расходы на обучение специалистов, материально- техническое обеспечение (амортизация основных средств, приобретение канцелярских товаров, и т.д.);
К(сз) - среднее значение объема иного межбюджетного трансферта от численности населения и принятых звонков.
|
_________________ М.А. Богатов ____________________ М.И. Носов
Приложение 2 к Соглашению №____________ от «____» _____________ 2024 г.
Отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
на ________________________________
Единица измерения: руб.
Председатель Главный бухгалтер МП ПОДПИСИ сторон: Сторона 1 Сторона 2
______________М.А. Богатов __________М.И. Носов |
